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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求
，但
 现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021 年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。